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　　3日，西安霸陵墓園內，一位市民用塑料花裝飾親人的墓碑 本報記者 趙彬 攝
　　清明節到來，墓位價格再次成為關註焦點。4月3日、4日，本報記者調查西安7家經營性公墓，發現售價最低的墓位價格雖然不足萬元，但對於低收入或困難群體來說，仍然難以承擔。與此同時，很多市民也希望能買到具有公益性質的、價格較低的墓位。
　　這些問題該如何解決？目前已知的解決方案分別是：經營性公墓中設立公益區，全省每個區縣至少建一座城市公益性公墓。
　　調查7家經營性公墓 最貴墓位5.6萬元
　　據瞭解，西安市目前有經營性公墓20家，記者調查了其中7家的墓位售價。
　　在位於藍田縣三里鎮陶溝村的鳳凰嶺墓園，墓園主任王先生介紹，園區共有2萬個墓位，80%以上安葬著西安市民。最貴的墓位3.98萬元，最便宜的9800元，但實際銷售時會有5%-10%的優惠浮動。
　　三兆公墓副主任羅樹寧表示，不管哪個墓園，墓位價格一般由6部分組成，分別為：地價、石材費、建材費、人工費、綠化費（包含公攤面積）、墓穴費。漢陵墓園經理何女士表示，1萬元墓位的墓碑旁，所雕刻的獅子個頭較小，而市場價在2萬元左右的墓位，獅子個頭稍微大一點，墓碑上還會有一些新穎的工藝花型，墓碑兩旁會有兩棵常青小樹。
　　據知情人透露，墓園一般都會提供多種個性化服務，如果客戶有需要，一個墓的價格可能達到七八萬元，甚至幾十萬元。記者梳理了7家公墓目前的報價（見附表），發現距離西安市區越近，墓位價格越高。比如，西安周邊一個墓位最少1萬元起價，而閻良、藍田等地墓位價格則便宜一些。
　　墓位價格不菲，困難群體難以承受咋辦？
　　表格中的數據顯示，雖然售價最低的墓位價格不足萬元，但對於低收入或困難群體來說，這筆費用無疑還是“巨大的”，如何幫助困難群體減少喪葬支出呢？
　　民政部門曾倡議經營性公墓，為低保戶、五保戶等特困群體開闢公益區。在公益區，特困群眾可以得到免費安葬或只需付成本費，記者調查的7家墓園中，一部分也設有公益區。
　　在漢陵墓園，靠近山頂的位置被建成壁葬格位，上山的坡道旁也有一些簡單的墓葬。經理何女士說，這是該墓園給低收入人群設置的公益區。2001年至2009年，墓園共建公益墓位500個，包括普通的碑葬和壁葬，收費從4000元-8000元不等，目前全部用完。為此，去年又建成了1080個公益墓位，目前已有200多個被使用。
　　但在西安鳳棲山人文紀念園（原鳳棲山北區）里，副主任李偉平表示，該墓園向特困群體開放的壁葬格位共有100多個，對特別貧困的人員只收取三五百元的刻字費和碑費，對於持民政部門證明為低保戶、低收入人群的，可選擇墓園公益區2000元-4000元的壁葬格位，但這些壁葬格位卻很少有人問津，使用率偏低。鳳凰嶺墓園公益區也存在使用率偏低的問題。
　　同樣設有公益區，為什麼使用率會存在如此大的差異？對此，閻良區殯葬管理所所長辛文森分析認為，經營性公墓公益區提供的壁葬等簡單的喪葬方式，並非人們不願意選擇，而是墓園不主動宣傳，很多群眾不知道；而且墓園對公益區投入不夠，美化度不夠，服務質量也跟不。
　　普通市民想選“公益價位”墓位咋解決？
　　記者調查中發現，大多數經營性公墓里的公益區僅向低收入人群開放，但很多非低收入群體市民也想選擇價格與公益墓位相當的墓地，這該如何破解呢？民政部門給的答覆是，可選擇城市公益性公墓。
　　我省有文件規定，城市公益性公墓，是為城市居民提供安放（安葬）骨灰服務的公共設施。明顯不同於“經營性公墓是為城鎮居民骨灰或遺體安葬提供有償服務的公共墓地”的定位。
　　西安市殯葬管理處處長李國軍表示，經營性公墓面向全社會所有人群開放，依據市場價付錢就能買到，沒有戶籍、身份等任何限制。但城市公益性公墓一般只惠及一個區域的居民，比如在西安市，閻良荊山公益墓園就只對閻良區戶籍的居民提供服務，目前實行的收費標準是，普通碑葬收費2600元，大大低於經營性墓園墓位售價。而最近剛剛建成投用的灃東新城灃東仙樂苑骨灰紀念堂，只惠及灃東新城轄區30多萬居民，轄區內拆遷居民遷墳骨灰可免費存放。
　　“將來全省每一個縣區都要建一座城市公益性墓園，這意味著未來每個縣區的居民，都能購買到公益價格的墓位。”省民政廳社會事務處副處級調研員張勇表示，近兩年內，我省共建設40個城市公益性公墓和135個農村公益性公墓。今年底前，全省其他剩餘未建的縣(區)也將全部開工建設城市公益性公墓。
　　但喪葬費用的下降僅僅靠公益價格的墓位遠遠不夠，還需要廣大群眾改變“厚葬”的舊觀念，積極推行“厚養薄葬”，讓殯葬真正文明起來。
　　本報記者付亞娟
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　　買墓位 買的僅是使用權
　　市民孫先生說：“家人被安葬後只拿到了安葬證，並沒有什麼合同或者協議”。那麼，購買墓位不簽訂合同或協議，用什麼來保障購買人產權權益？“事實上，購買人所買的墓位，只是買到土地租賃使用權，而非產權。”省民政廳社會事務處副處級調研員張勇說，根據《陝西省經營性公墓服務收費管理暫行規定》，墓穴和骨灰格位使用周期為20年。期滿後需繼續保留的，應繳納價格主管部門核准的墓穴租用費和管理費，同時按上述兩項費用的10%繳納護墓費。
　　20年後要收取多少錢，有什麼標準？張勇說，目前全國都沒有統一的收費標準。我省在公墓年檢時，要求各地民政部門做好墓位租賃年限的統計工作。這兩項收費的具體價格都由當地物價部門核定，一般是墓園上報給物價部門，物價核定審批，並給民政部門告知。
　　本報記者付亞娟
　　（原標題：西安人安息之地該咋選(圖)）